——南京师范大学公共管理学院学生赴京调研非政府组织发展概况

7月18日，南京师范大学公共管理学院暑期社会实践NGO小分队，从南京出发前往北京，开始对北京地区非政府组织（NGO）的发展现状进行实地调研。

此调研项目因为题目独特新颖，大胆创新，得到了有关方面的支持与关注。并且，调查结果十分值得关注和思考。

中国的非政府组织历经十多年的探索和发展，目前已经增长至几千余家，但现状却不如想象中那么乐观。而非政府组织的健康发展，又是社会功能完善所必备的的一个条件。因此，探索NGO中国式发展道路，对于扩大NGO的影响力，以及寻找NGO在中国更好的发展模式，都有着莫大裨益，这也是该小分队之所以选择这一题目的原因。同时，这也反映出公管院“公行天下”的教育理念。

调研分为两个部分，一部分是对北京地区不同类型的NGO进行实地访谈，深入其内部，切深感受他们的发展和运作状况；另一部分为问卷调查，随机获取市民对NGO的了解程度及参与情况。调研小组对回收的100份问卷进行了仔细的统计和归类，并进一步分析调研结果。

调查结果显示，在被调查人员中仅有42%的人对非政府组织有所了解，但即便如此，真正深入了解非政府组织的是少之又少；而且，只有18%的人直接参与过非政府组织的活动。由其可见，NGO在中国的发展还处于萌芽时期，光从普及度和人民的参与度来看，和发达国家相比都存在着不小的差距。要想NGO充分发挥其在公共事业中的作用，还需要一个较长的过程去不断思考、探索。

但这并不意味着NGO在中国的前景一片渺茫，恰恰相反，这也说明它存在强大的发展潜力和空间。从问卷统计结果我们可以看到，85%的人认为我国发展NGO组织相当的重要，同时有78%的人支持国家大力发展NGO。回顾NGO在中国的发展史，很多环保类、社会服务类NGO在保护人类生存环境、维护消费者的合法权益上起到了一定的作用，让人们切实感受到社会需要NGO，国家需要NGO。在灾难来临时，各大NGO组织果断派出平日广泛招募、训练有素的志愿者参与救援，各尽所能发动社会力量募集善款，大大减轻了政府的负担，成为政府后方有力的“支援军”，民间有效的“调节器”。因此，从某种意义上来说，NGO是政府的“减压阀”，是一股不小的推动社会和谐进步的力量！

总而言之，NGO的发展之路挑战和机遇并存。立足国情、借鉴国外的成功经验，实际考虑人们的社会需求，调研小组针对今后非政府组织的中国式发展道路提出以下几点建议：

1、        政府应对NGO的成立和发展规划进行正确的引导，使其符合中国社会的发展情况，从社会各个领域、各个层面入手，共同创造一个和谐、繁荣的社会；

2、        在较为艰难的发展初期，政府应给予NGO一定的支持，最大限度地发挥它在公共事业中所起到的作用；

3、        NGO组织应积极主动地向国际知名非政府组织学习交流经验，深入群众内部，不断完善管理机制，扩大影响力。

   为期一周的调研很快结束了，但带给调研小组成员和社会的影响将不会就此停止。社会调研本身给了同学们一个运用专业知识、提升专业技能的机会，同时亲力亲为、独立思考、灵活变通对增长大学生的社会阅历，提高社会认知，树立自我的价值观等都起到了非常大的作用，这也是社会实践的真正意义之所在。

    更重要的，此次调研实为扩大NGO知名度的良好契机，能让人们关注ＮＧＯ，了解ＮＧＯ，促使全社会为ＮＧＯ的发展营造一个健康、宽松的大环境，真正服务社会，造福百姓！